المقدمة

استشعارا للأهمية البالغة لقضية الأمن الغذائي العربي، فقد حرصت المنظمة العربية للتنمية الزراعية منذ عام 1986 على إعداد التقرير السنوي لأوضاع الأمن الغذائي في المنطقة العربية.  ويأتي إهتمام المنظمة المتواصل بالأمن الغذائي العربي بناء على قرارات المجلس الإقتصادي والإجتماعي لجامعة الدول العربية، وتنفيذاًَ لقرارات الجمعية العمومية لأصحاب المعالي وزراء الزراعة العرب. وحتى يأتي هذا التقرير متجاوباً مع الحاجة المتزايدة لتحقيق الإكتفاء الذاتي العربي من السلع الغذائية الرئيسية، فقد حرصت المنظمة على التعاون في إعداده مع كافة الجهات ذات العلاقة  على المستويين العربي والدولي حتى يفي التقرير بأهدافه المأمولة. وعليه فقد شهدت مختلف مراحل إعداده تعاوناً وتنسيقاً متواصلاً مع المؤسسات الإنمائية والتمويلية العربية والدولية.  كما إستفادت المنظمة  في هذا الصدد من التقارير القطرية التي يعدها الخبراء المختصون في الدول العربية . وعلى الرغم من أهمية هذه المساهمات المقدرة من تلك الجهات، إلا أن قاعدة البيانات التي بنتها المنظمة، وتداوم على إثرائها ، تظل إحدى المصادر الأساسية لإعداد البيانات التي يشملها هذا التقرير.

وتهدف المنظمة بإصدارها لتقرير أوضاع الأمن الغذائي العربي لعام 2002، أن تشكل هذه الإصدارة إحدى المصادر الأساسية التي يسترشد بها المسؤولون في الدول العربية لرسم السياسات ووضع البرامج الكفيلة بدعم مسيرة تحقيق الأمن الغذائي في المنطقة العربية.  ووصولاً لهذه الغاية فقد حرصت المنظمة على إعداد التقرير بالمحتوى والشكل الذي يتناسب مع احتياجات المسؤولين عن تأمين الغذاء للمواطن العربي.

ولعل من أهم القضايا المؤثرة على الجهد المبذول لتحقيق الإكتفاء الذاتي من السلع الغذائية هي المحددات الرئيسية المؤثرة على المعروض من هذه السلع كماً ونوعاً. وعليه فقد اهتم هذا التقرير ابتداء باستعراض أهم العوامل التي تحد من الجهد المبذول للتوسع في إنتاج الغذاء.  وتشمل هذه العوامل ، فيما تشمل، الأوضاع المناخية، وتوفير المياه، والأراضي المتاحة، والمساحات المحصودة، وحجم المخزون من السلع الغذائية.

وبعد إستعراض هذه المحددات ينتقل التقرير ليتناول بالتحليل المتاح من الغذاء في الوطن العربي بالنسبة للمجوعات الغذائية الرئيسية المختلفة، ومن ثم يسلط التقرير الضوء على الميزان التجاري للسلع الغذائية الرئيسية.

ويشتمل تقرير عام 2002 أيضا على استعراض لامكانات الحصول على الغذاء ومستويات الاستهلاك في الوطن العربي.  ويتضمن ذلك الآثار المتربة على النمو السكاني في المنطقة، وأسعار السلع الغذائية، ونصيب الفرد من الغذاء في الوطن العربي.

ومن ثم يسلط التقرير الضوء على التوجهات والجهود القطرية والقومية لتحسين أوضاع الأمن الغذائي العربي.  ويشمل ذلك جهود المنظمة، ومؤسسات العمل العربي المشترك، والجهود القطرية المبذولة لإنتاج الغذاء الآمن في المنطقة العربية.

وإستيعاباً من المنظمة للارتباط المتزايد للمقتصدات العربية بما يدور في العام من حولها، سيما في ظل عولمة الإقتصاد، فقد حرص هذا التقرير على مقارنة كافة البيانات المتعلقة بالمنطقة العربية، مع نظيرتها على المستوى العالمي.  وذلك حتى يتسنى للمسؤولين انتهاج السياسات الكفيلة بتعزيز الأمن الغذائي العربي في ضوء ما يكتنف العالم من تطورات ومتغيرات مستمرة.